يتكون التقسيم الإداري للصين من 22 إقليما، وخمس مناطق "للحكم الذاتي"، وأربع بلديات تكتسب أهمية شديدة لأنها خاضعة للسيطرة الحكومية المركزية (بكين، وشنغهاي، وتيانجين، وتشونج كينج) ومنطقتين خاضعتين للإدارة الخاصة.
والمسؤولون عن هذه الأجهزة – مجموعة من نحو سبعة آلاف قائد بارز في الحزب والحكومة – يعينهم جميعا قسم تنظيم الحزب.
وبالرغم من أن الكثير منهم من الأفراد ذوي النفوذ – حاكم إقليم سي شوان يحكم ما يزيد عن 85 مليون شخص – فإن قدرتهم على الحيود عن اتجاه الحزب محدودة، لأنهم يعلمون أن خطوتهم المهنية التالية ستكون معرضة للخطر.
ورغم ذلك، يوافق أغلب المحللين على أن السلطة المركزية فقدت بعض سيطرتها على الأقاليم على مدى العقدين الماضيين، وخاصة في المجال الاقتصادي.
وثارت تكهنات بأن بعض الأقاليم تريد الانفصال عن السيطرة المركزية، رغم أن ذلك يعد أمرا يرجح ألا يسمح به.
وتتدفق السلطة والقرارات من هذا المستوى الأعلى إلى المستوى المتوسط من المقاطعات والمدن، وأخيرا إلى المستوى المحلي من المناطق.
وفي كل مستوى، تقف هياكل الحزب والدولة جنبا إلى جنب، ودائما ما يكون ممثل الحزب هو الأقوى.
ومن ثم، فإن أمين عام الحزب في الإقليم له الأولوية على حاكم الإقليم.
ولكل مستوى مجلسه الشعبي المحلي الذي ينتخب حكومته المحلية الخاصة لفترة ثلاث أو خمس سنوات.
وتمنح هذه الحكومات المحلية حرية محدودة لعديل التشريعات المحلية بما يتماشى مع موقف كل منها.